Factsheet: ประเด็น SPS
ข้อตกลงหุ้นส่วน EU–Mercosur ยังคงรักษามาตรฐานด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) ของ EU สำหรับสินค้านำเข้าอย่างเข้มงวด โดยมุ่งเน้นการปกป้องชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ สัตว์ และพืช สินค้าทุกชนิดที่เข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป ไม่ว่าจะผลิตภายในหรือเป็นสินค้านำเข้า ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของ EU อย่างเคร่งครัด และมาตรฐานเหล่านี้ไม่เปลี่ยนแปลงจากการทำข้อตกลง
EU ระบุว่าจะยังคงใช้ระบบควบคุมการนำเข้าที่อิงหลักวิทยาศาสตร์และการประเมินความเสี่ยง รวมถึงการตรวจประเมินประเทศคู่ค้า การควบคุม ณ จุดผ่านแดน และการควบคุมในตลาด EU พร้อมยืนยันหลักการป้องกันไว้ก่อน ที่เปิดให้ใช้มาตรการ SPS ชั่วคราว ได้ในกรณีที่ข้อมูลวิทยาศาสตร์ยังไม่เพียงพอ นอกจากนี้ EU ยังคงมีอิสระ ในการกำหนดเกณฑ์ความปลอดภัย เช่น การกำหนดค่าเพดานสารตกค้างสูงสุดของสารกำจัดศัตรูพืช (ซึ่งรวมถึงสารที่มีประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมอย่าง neonicotinoids) และยังคงแนวทางกำกับดูแลสิ่งมีชีวิตดัดแปรพันธุกรรม (GMO) แบบอิงวิทยาศาสตร์
มาตรการควบคุมนำเข้าที่ EU ยกตัวอย่าง ได้แก่ การตรวจประเมินและการยอมรับการควบคุมเชิงระบบของหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศผู้ส่งออก การตรวจเอกสาร/อัตลักษณ์/ตรวจทางกายภาพที่ด่านนำเข้า และการสุ่มเก็บตัวอย่างสินค้าในตลาด EU ทั้งสินค้าผลิตใน EU และสินค้านำเข้า โดยระบุด้วยว่า เนื้อสัตว์ที่นำเข้า EU ต้องมาจากสัตว์ที่ถูกฆ่าหรือเชือดภายใต้เงื่อนไขสวัสดิภาพสัตว์ที่เทียบเท่ากับของ EU เอกสารของ EU ได้กล่าวถึงเป็นพิเศษสำหรับกรณีไข่ไก่ ว่าหากประเทศ Mercosur ต้องการใช้สิทธิ์ ปลอดภาษี ในการส่งออกไข่เข้าสู่ตลาด EU จะต้องรับรองว่าไข่ที่ผลิตและส่งออก ปฏิบัติตามกฎสวัสดิภาพแม่ไก่ไข่ของ EU
ข้อตกลงยังระบุการส่งเสริมความร่วมมือ ดังนี้
- ส่งเสริมความร่วมมือด้านสวัสดิภาพสัตว์ โดย จัดให้มีกรอบหารืออย่างเป็นระบบ (structured dialogue) ระหว่าง EU และ Mercosur
- ส่งเสริมความโปร่งใส ผ่านการปรับปรุงการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง EU และ Mercosur จุดมุ่งหมายคือ ป้องกันไม่ให้สินค้าไม่ปลอดภัยเข้าสู่ตลาด EU
- สนับสนุนการรับมือเชื้อดื้อยาต้านจุลชีพ (Antimicrobial resistance: AMR) ผ่านการประสานการดำเนินการในระบบอาหาร (food systems) และการยกระดับความร่วมมือในองค์กรระหว่างประเทศ
ด้านการอำนวยความสะดวกทางการค้า EU ระบุว่าข้อตกลงนี้มุ่งลดอุปสรรคสำหรับการส่งออกอาหารของ EU ไปยัง Mercosur โดยผู้ส่งออกของยุโรปจะได้ประโยชน์จากขั้นตอนอนุมัตินำเข้าที่เร็วขึ้น เรียบง่ายขึ้น คาดการณ์ได้มากขึ้น และมีกฎที่ชัดเจนโปร่งใส รวมถึงขั้นตอนที่ช่วยให้ Mercosur ยอมรับแนวทางรับรองพื้นที่ปลอดโรค/ปลอดศัตรูพืช ใน EU (regionalisation) เพื่อให้สามารถส่งออกจากพื้นที่ที่ไม่ได้รับผลกระทบได้
ชนิดสินค้า : สินค้าปศุสัตว์อื่น ๆ, สินค้าพืชอื่น ๆ
ประเภทของข่าว : สถานการณ์การค้า
ที่มา : European commission
