9 เมษายน 2569
คณะกรรมาธิการยุโรปเปิดรับฟังความคิดเห็น (Call for Evidence) เพื่อประกอบการจัดทำยุทธศาสตร์สหภาพยุโรปด้านปศุสัตว์ (EU Livestock Strategy) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการขับเคลื่อนภายใต้แนวคิด Vision for Agriculture and Food (สามารถดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้จาก “Have Your Say”) โดยเปิดรับฟังความคิดเห็นจนถึงวันที่ 10 เมษายน 2569
โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างที่ส่งผลกระทบต่อภาคปศุสัตว์ของ EU ดังนี้:
- การผลิตลดลง: จำนวนปศุสัตว์ลดลงและฟาร์มต้องปิดตัวลงจากแรงกดดันด้านการเงินและข้อจำกัดทางเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะในกลุ่มสัตว์เคี้ยวเอื้อง (Ruminants) ซึ่งเสี่ยงต่อการผลิตต่อไปในบางพื้นที่ของสหภาพยุโรป
- ความสามารถในการทำกำไร: ปัญหาต้นทุนการผลิตที่ผันผวนและสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อผลกำไรและขีดความสามารถในการลงทุนเพื่อนวัตกรรมของเกษตรกร
- ความเป็นอยู่ของเกษตรกร: ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ รวมถึงความเสี่ยงจากสภาพภูมิอากาศ ส่งผลต่อความเครียดและเป็นอุปสรรคต่อการส่งต่อกิจการสู่คนรุ่นใหม่
- ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม: จำเป็นต้องลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น การปล่อยก๊าซเรือนกระจก ลดผลกระทบภายนอกเชิงลบ (negative externalities หรือ ต้นทุนที่ผู้ก่อผลกระทบไม่ได้ร่วมแบกรับความเสียหาย) ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรแบบหมุนเวียน (Circularity) เพิ่มผลิตภาพ และการบูรณาการร่วมกับระบบพืชไร่
- สุขภาพและสวัสดิภาพสัตว์: ภาระด้านต้นทุนจากการรักษามาตรฐานด้านสุขภาพและสวัสดิภาพสัตว์ที่สูงขึ้น ซึ่งคณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าการยกระดับด้านสวัสดิภาพสัตว์ในอนาคตจะต้องเป็นไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป และให้เวลาและให้การสนับสนุนแก่เกษตรกรในการปรับตัว
- ความสามารถในการแข่งขันทางการค้า: จะมีการประเมินความเป็นไปได้ในการทำให้มาตรฐานการผลิตที่ใช้กับสินค้านำเข้าสอดคล้องกับแนวทางของสหภาพยุโรปมากขึ้น (รวมถึงเรื่องสวัสดิภาพสัตว์) เพื่อไม่ให้มาตรฐานภายในของสหภาพยุโรปก่อให้เกิดความเสียเปรียบทางการแข่งขันแก่ผู้ผลิต
- ผลกระทบเชิงพื้นที่: ความท้าทายเหล่านี้ส่งผลไม่เท่ากันในแต่ละพื้นที่ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทที่การทำปศุสัตว์เป็นรากฐานสำคัญของการจ้างงานและเศรษฐกิจท้องถิ่น สหภาพยุโรประบุว่าพื้นที่เหล่านี้มีความเสี่ยงต่อการลดลงของประชากรอย่างรวดเร็ว การลดความเข้มแข็งของเศรษฐกิจชนบท รวมถึงการเปลี่ยนเป็นพื้นที่เสื่อมโทรม
โอกาสในการเปลี่ยนแปลง (Opportunities for Transformation)
สหภาพยุโรประบุว่ายุทธศาสตร์ดังกล่าว เปิดทางให้เกิดการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาในหลายด้าน ได้แก่:
- การใช้นวัตกรรมด้านการปรับปรุงพันธุ์ ประสิทธิภาพการใช้อาหารสัตว์ สุขภาพและสวัสดิภาพสัตว์ ตลอดจนเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อยกระดับผลิตภาพและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
- การตอบสนองต่อความต้องการของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นต่อผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์คุณภาพสูง ผลิตอย่างยั่งยืน และมีเอกลักษณ์ของแต่ละท้องที่
- การเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและการดำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อมและภูมิอากาศ ผ่านการพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจชีวภาพแบบหมุนเวียน (circular bioeconomy models) การจัดการสารอาหารที่ดีขึ้น การเพิ่มมูลค่าจากมูลสัตว์ การเชื่อมโยงกับระบบการผลิตพืช และการรักษาพื้นที่ทุ่งหญ้า
- การลงทุนในด้านสวัสดิภาพสัตว์ ระบบตรวจสอบย้อนกลับ และระบบการรับรอง ซึ่งช่วยเสริมภาพลักษณ์มาตรฐานของสหภาพยุโรปในตลาดโลก
ทั้งนี้ ผลกระทบที่คาดหวังในการจัดทำยุทธศาสตร์ครั้งนี้มุ่งเน้นการเสริมสร้างความยืดหยุ่นและความอยู่รอดในระยะยาวให้กับภาคปศุสัตว์ เพิ่มความพร้อมรับมือวิกฤตและยกระดับความสามารถในการแข่งขัน เร่งการเปลี่ยนผ่านไปสู่การผลิตที่ยั่งยืน และรักษาค้ำจุนพื้นที่ชนบทและพื้นที่เปราะบางที่ภาคปศุสัตว์มีบทบาทต่อเศรษฐกิจท้องถิ่น
ชนิดสินค้า : –
ประเภทของข่าว : มาตรฐานการผลิตและระบบคุณภาพ
ที่มา : USDA
